"Hermano español": el nuevo trabajo de historia de España (HE)

¿Humor con "h" de historia? ¿Pensabas en algo así? Un programa de humor social y político de la televisión pública vasca, Vaya Semanita, nos ayuda a buscar claves en la historia para comprender el tema que nos ocupa: los orígenes del nacionalismo vasco durante la Restauración. Se trata, sin duda, primero de verlo, y después de buscar información, básicamente en la Red, que nos ayude a aportar respuestas a las preguntas formuladas. Lo corregiremos, tras el envío de las respuestas de cada uno, en clase. Ya fijamos entre todos el plazo de entrega y comentario público. Las preguntas, en la presentación .ppt que compartimos.

Del Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV) actual y de su fundador, Sabino Arana (HE)

Spot EAJ-PNV para las elecciones autonómicas vascas de 2012 (en castellano)

Actualidad. Faltan apenas unas horas para que se celebren las elecciones autonómicas vascas de 2012 y a través de los medios de comunicación se cuelan siglas de partidos y coaliciones políticas, algunas muy reconocibles porque se corresponden a formaciones políticas de ámbito estatal, otras mucho menos, por ser exclusivas del País Vasco. Entre estas últimas destaca EAJ-PNV, el partido más representativo del nacionalismo vasco.

El PNV es un partido histórico fundado en 1895 por Sabino Arana. El nacionalismo vasco hunde sus raíces en la reivindicación del carácter singular, diferenciado, del pueblo vasco, simbolizado fundamentalmente por su lengua y su cultura, en el marco político de los estados español y francés. Las provincias vascas y Navarra, tras la Tercera Guerra Carlista, habían perdido buena parte de los privilegios o fueros que les había reconocido la Corona durante siglos. El intento uniformizador y centralizador del Estado liberal no dejó apenas margen al reconocimiento de estas singularidades políticas propias de la monarquía del antiguo régimen. También el estado liberal y especialmente la industrialización impusieron en las tierras vascas un proceso de intensa castellanización o españolización cultural y lingüística, en buena medida fruto de la inmigración de trabajadores de otros territorios del Estado español que fueron a trabajar en las minas y la pujante industria. También la burguesía, residente en las ciudades (Bilbao, San Sebastián...), mayoritariamente liberal, veía con recelo la influencia de la Iglesia y los valores tradicionales vinculados con la lengua y la cultura vascas, muy presentes aún en el mundo rural.

En este contexto histórico Sabino Arana, fundador del PNV, ideador de la ikurriña, simboliza como pocos ese proceso de transición ideológica y política de muchos vascos desde el carlismo y el tradicionalismo hacia el nacionalismo, en su versión más original y cercana, el vizcainismo . No obstante, su actividad política relevante no llega hasta 1893 cuando hizo público el denominado Juramento de Larrazabal, una exposición razonada básica de su programa político.

En esos momentos, el movimiento del que formaba parte aún se debatía entre el tradicionalismo fuerista y la corriente suya, claramente independentista, denominada aranista. En 1895 Sabino Arana funda el Partido Nacionalista Vasco, partido que ha simbolizado durante décadas (Restauración, Segunda República, Guerra Civil, exilio franquista y restablecimiento democrático) el nacionalismo vasco . El partido, radicalmente antiespañolista hasta finales de siglo -incluso Arana fue procesado por manifestar sus simpatías por EE.UU. durante la Guerra de Cuba-, adoptó posteriormente posiciones más moderadas y posibilistas en los últimos años, coincidentes con los últimos de su fundador, que murió muy joven, apenas 38 años, en 1903.

El programa político de Arana y su pensamiento han sido objeto de estudio. Ha suscitado adhesiones y críticas muy profundas. El corto documental que aquí compartimos ofrece un compendio de opiniones que abordan el análisis del personaje desde puntos de vista muy diversos.

La izquierda abertzale: algunos apuntes de su participación política desde la Transición (Herri Batasuna)

Logotipo de Herri Batasuna. Fuente: Wikipedia

Sortu, Bildu..., el debate actual sobre la legalización o ilegalización de estas formaciones políticas nacionalistas vascas, nos ha ayudado a volver la vista sobre cuál ha sido el papel político de la autodenominada izquierda abertzale en la historia política reciente de España y el País Vasco. En un pasado y reciente post hicimos una aproximación al sistema de partidos políticos español durante la transición democrática. Escribimos entonces, y en otras ocasiones, sobre el nacionalismo vasco, particularmente sobre el PNV, pero apenas hemos incidido en la izquierda nacionalista radical vinculada o próxima a ETA, en mayor o menor medida -tema de controversia política en el que no entramos-, parte de lo que en su conjunto se ha venido a autodenominar por sus seguidores y miltantes como Movimiento de Liberación Nacional Vasco (MLNV).

El mismo año de la muerte del general Franco, se crea KAS (Koordinadora Abertzale Socialista), conglomerado de organizaciones nacionalista vascas de izquierda que buscan, a través de la organización política, lograr el objetivo del ejercicio de la autodeterminación de Euskal Herria (la tierra de los vascos). Estamos aún en un doble contexto de fortísima confrontación en el seno de la sociedad vasca: la represión de los últimos meses de la dictadura franquista y los inicios de la monarquía, y la fortaleza y el atractivo que aún tenían en años de la Guerra Fría las experiencias de socialismo real. KAS se presentaba como el brazo político de ETA, cuya actividad terrorista, lejos de desaparecer a la muerte de Franco, se recrudeció. Otro objetivo perseguido, éste inmediato, era la concesión de amnistía para los militantes de ETA encarcelados. Este conjunto de fuerzas se presentó dividido ante las primeras elecciones generales celebradas en 1977. Una parte pidió la abstención como medida de presión para el logro de la amnistía, pero otros partidos y agrupaciones políticas como Euskal Sozialista Biltzarrea (ESD), Acción Nacionalista Vasca (ANV) y Euskadiko Ezkerra (EE) sí se presentaron, pero por separado. La victoria en esas elecciones en el País Vasco correspondió al Partido Nacionalista Vasco (PNV), partido nacionalista democrático desvinculado totalmente de ETA y el MLNV. 

Durante la legislatura constitucional el escenario político en el País Vasco fue particularmente tenso: se mantuvo y se acrecentó la actividad terrorista de ETA a la vez que la represión aún ejercida en algunas ocasiones por los cuerpos de seguridad del estado y agentes incontrolados actuaba como contrapunto. También la izquierda abertzale sufre un proceso de división interno. Una parte, singularmente representada por Euskadiko Ezquerra -posteriormente secundada por ETA político-militar-, optó progresivamente por aceptar la vía autonomista, también respaldada por el PNV, mientras los grupos más radicales, en relación estrecha con ETA militar, optaron por rechazar de plano esta opción y apostó por mantener la relación de conflicto basada en la actividad terrorista, la autodenominada por el MLNV como lucha armada. Este último grupo fue el origen de Herri Batasuna, al que se sumó la mayor parte de las organizaciones que en octubre de 1977 se habían constituido en la llamada Mesa de Alsasua. La constitución del Consejo General Vasco (régimen preautonómico) y, tras la aprobación de la Constitución Española de 1978, la concesión del régimen autonómico a través del Estatuto de Guernica (1979), implicó la definitiva y contundente división entre ambos mundos del nacionalismo vasco de izquierda en dos grandes formaciones: Euskadiko Ezquerra (aceptan la vía autonómica) y Herri Batasuna (la rechazan).

Herri Batasuna se constituye como coalición de partidos en abril de 1978 a partir de la misma Mesa de Alsasua. Formaron parte de ella ANV, ESB, HASI, LAIA y el grupo de independientes de la Junta de Apoyo. Contó también con el respaldo de KAS (con Gestoras Pro Amnistía, el sindicato LAB, la organización juvenil Jarrai...). Se presentó a las elecciones generales de 1979, donde obtuvo 3 diputados y 1 senador, con algo más de 170.000 votos. En las eleciones municipales y forales celebradas semanas después consiguió un notable éxito pues logró una presencia política dominante en muchos municipios de Guipúzcoa y la margen derecha del Nervión en Vizcaya, Valle de Ayala en Álava y la Navarra vascoparlante. En las ciudades y especialmente en Álava su presencia era notablemente menor. Su programa máximo, tal como hemos indicado, tiene como meta el reconocimiento del derecho a la autodeterminación del pueblo vasco, pero éste tiene expresiones instrumentales más concretas, como la reivindicación de la unidad política de los territorios vascos divididos entre el Estado francés (País Vasco francés) y español (Comunidad Autónoma Vasca y Navarra), la retirada completa de las FF.AA. y los cuerpos de seguridad españoles (Policía Nacional, Guardia Civil...), el fomento del uso social y oficial del euskera (particularmente en la escuela), la amnistía de los presos pertenecientes a ETA, en los años ochenta la oposición a la instalación de la central nuclear de Lemóniz o años después la construcción de determinadas infraestructuras públicas (autovía de Leizarán, más recientemente la Y vasca de AVE), etc. El siguiente vídeo producido por asociaciones pertenecientes al autodenominado MLNV expresa ese programa máximo e instrumental con bastante claridad.

La participación política de la izquierda abertzale en las elecciones no se ha correspondido siempre con la asistencia de sus electos a las sesiones plenarias de los órganos de representación política. Así sucedió, por ejemplo, durante los años ochenta y buena parte de los noventa con el Parlamento Vasco, también con el Parlamento de Navarra. Los diputados y los senadores electos de Herri Batasuna y versiones posteriores del mismo grupo político (Euskal Herritarrok, Batasuna...) tampoco han participado en las sesiones de las dos cámaras de las Cortes Generales. En cambio, sí han estado presentes, cuando han logrado representación, en el Parlamento Europeo. En 2002, en aplicación de la Ley de Partidos Políticos aprobada por las Cortes Generales, Batasuna fue ilegalizada. Los recursos presentados por la izquierda abertzale en su momento ante distintas instancias españolas (Tribunal Supremo, Tribunal Constitucional) o europeas (Tribunal Europeo de Derechos Humanos) avalaron la decisión de prohibición. Hasta su ilegalización, Herri Batasuna y posteriores presentaciones de la izquierda abertzale se presentaron libremente a las elecciones convocadas y se beneficiaron de los cauces de publicidad institucional en los medios públicos de comunicación. El siguiente spot, correspondiente a Euskal Herritarrok de 1999, refleja bien el ideario de la formación política.

Partidos políticos y sindicatos actuales y Restauración: PNV, PSOE y UGT

Estamos estudiando la Restauración, estamos empezando, y se nos acumulan ya grupos y partidos politicos. Muchos ya han desaparecido, desde luego los dos partidos liberales dinásticos, o sea, los dos que se alternaban en el gobierno por voluntad del Rey, en origen, el partido conservador de Cánovas y el partido liberal de Sagasta.

Pero en los márgenes de la oposición a la Restauración (republicanos, regionalistas-nacionalistas, movimiento obrero, carlismo...) se fueron constituyendo organizaciones que, de hecho, algunas de ellas, aún subsisten. Tal vez las tres más relevantes, por su presencia actual, sean dos partidos políticos (PSOE y PNV) y un sindicato (UGT). Se trata, por tanto, de organizaciones centenarias (más de un siglo de subsistencia), con sus símbolos (banderas, himnos...) y programas políticos, estos últimos obviamente actualizados, en parte próximo, en buena parte distantes (por evolución), de los que en origen le dieron sus fundadores o impulsores iniciales, Pablo Iglesias al PSOE y UGT, Sabino Arana al PNV.

Mensaje de Navidad del Jefe del Estado: Franco, el Rey Juan Carlos I...

La irrupción de los medios de comunicación de masas, la radio y especialmente la televisión, permitió desde mediados del siglo pasado que se popularizasen los mensajes de Navidad y/o Año Nuevo que los Jefes de estado y de gobierno de distintos países del mundo dirigían a sus ciudadanos. Durante la Dictadura, en España, Franco también se hizo valer de ellos. Durante la Nochebuena hacía acto de presencia en los hogares españoles con unas palabras de contenido institucional y familiar. Radio Nacional de España, y desde finales de los cincuenta, también TVE, se encargaban de la emisión.

Tras la muerte de Franco, el Rey Juan Carlos I mantuvo la tradición, bien es cierto que desde muy pronto con una orientación menos rígida en el ámbito formal, que no tanto en los temas abordados, de corte institucional. Lugares comunes en los discursos navideños desde 1975 hasta la actualidad son las permanentes apelaciones a la unidad del estado, el reconocimiento de los avances materiales y en libertades de nuestra sociedad, pero también el aliento concreto a la solidaridad. No ha habido un discurso navideño que, de una manera u otra, no haya hecho apelación a la lucha contra el terrorismo.

Este año, pocas horas antes de la Nochebuena, y el discurso, dos noticias apuntan a cambios: uno, de formato, pedido por la propia Casa Real a la realización que del programa hace TVE; otro, de más calado, es la novedad que supone que por primera vez la radio y la televisión pública vascas (EITB) van a emitir en directo el discurso, como hacen todas las grandes cadenas españolas y autonómicas. Esta decisión, no exenta de significación política, ha sido objeto de polémica entre los nacionalistas vascos -opuestos a la medida- y los no nacionalistas.

Elecciones democráticas en España: autonómicas vascas de 1980

Uno de los pasos simbólicos de la Transición democrática española fue la legalización de la ikurriña, bandera y símbolo del nacionalismo vasco. Sucedio a principios de 1977 y supuso un paso hacia el reconocimiento del autogobierno vasco que concluyó con la aprobación del denominado Estatuto de autonomía de Guernica, actualmente vigente, en 1979. A través de él, y en el marco de la Constitución española de 1978, se reconocía el derecho al autogobierno de las provincias o territorios históricos de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya, agrupados en una comunidad autónoma cuya denominación más habitual para los nacionalistas fue la de Euskadi, y para los no nacionalistas, País Vasco. Navarra, en donde una parte de la población compartía y comporte aún actualmente una voluntad de vínculo con el País Vasco, quedó fuera y se constituyó en una comunidad autónoma, la Comunidad Foral de Navarra, por voluntad de sus representantes políticos democráticamente elegidos. En todo caso, el actual estatuto autonómico vasco reconoce la opción y el derecho de los navarros, si lo desearan, de incorporarse a la Comunidad autónoma vasca de acuerdo al procedimiento establecido en la disposición transitoria cuarta de la actual constitución española.

Antes de la aprobación del Estatuto de Guernica, en el País Vasco el Gobierno reconoció provisionalmente la preautonomía vasca a través del denominado Consejo General Vasco. A diferencia de Cataluña, donde se produjo el restablecimiento del órgano de autogobierno anterior a la ocupación franquista, en el País Vasco no sucedió igual. El Gobierno vasco en el exilio, controlado por el PNV, se mantuvo en funciones hasta las primeras elecciones autonómicas vascas, aunque ya en ese momento más con un valor simbólico que ejecutivo. El País Vasco había contado con estatuto autonómico y gobierno propio durante unos meses en la zona republicana de la Guerra Civil, bajo la presidencia del miembro del PNV José Antonio Aguirre.

El Estatuto de Guernica fue aprobado por las Cortes Generales y ratificado por los vascos en referéndum. UCD y PSOE apoyaron el proyecto, al igual que el PNV -que lo negoció de modo muy directo-, entonces liderado por Xabier Arzallus. El PNV, que era la fuerza política principal, se había abstenido en el referendum constitucional por no considerar suficiente el reconocimiento que se hacía de los derechos históricos forales en él, sin aceptación interpretativa del derecho a la autodeterminación dentro del Estado español. ETA y su brazo político, Herri Batasuna, se opusó frontalmente al proceso autonómico vasco pues aspiraba a lograr la independencia por la fuerza e intensificó la actividad terrorista que ya había iniciado en el franquismo.

Al final, las elecciones autonómicas para la elección del primer Parlamento Vasco, se desarrollaron el día 19 de enero de 1980. La victoria fue para el Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV), que obtuvo 25 de los 60 diputados electos. La segunda posición parlamentaria fue para Herri Batasuna, que logró 11, seguida por el Partido Socialista de Euskadi (PSE-PSOE), con 9 diputados, Unión de Centro Democrático (UCD), 6, y Euskadiko Ezquerra, también con 6 diputados. Por tanto, los nacionalistas, democráticos y no democráticos, gozaron de una amplísima mayoría parlamentaria. Como Herri Batasuna no asistió al Parlamento Vasco, el PNV, de facto, tuvo mayoría absoluta, y sin ninguna dificultad logró situar a su candidato Karlos Garaikoetxea como presidente vasco o lehendakari. De hecho, los nacionalistas del PNV han mantenido la dirección del gobierno vasco hasta las últimas elecciones de 2009, tras las cuales ha sido investido lehendakari el socialista Patxi López.

Magnicidios frustrados y consumados del siglo XX: Carrero Blanco; de la película "Operación Ogro"

El asesinato del almirante Carrero Blanco es tal vez el más conocido de los magnicidios de la Historia Contemporánea española. Sucedió durante la mañana del día 20 de diciembre de 1973. Un comando de ETA enviado por la dirección a Madrid hizo explotar una bomba en la calle Claudio Coello al paso del coche oficial de Carrero Blanco, entonces Presidente del Gobierno. Murió en el acto. Un magnífico capítulo de la serie La Transición (TVE, Elías Andrés, 1995) nos aproxima al hecho, sus circunstancias y sus consecuencias inmediatas.

El atentado fue un golpe muy fuerte de la entonces ya bastante activa organización terrorista vasca ETA. La posible continuidad del franquismo tras el fallecimiento de Franco, que se preveía cercano por su avanzada edad, estaba más comprometida que nunca. Luis Carrero Blanco había sido un estrechísimo colaborador de Franco durante la Dictadura. Ocupó puestos del más alto nivel y cercanía con el dictador; en julio de 1973, éste le distinguió con la designación de Presidente del Gobierno. Carrero Blanco se ponía al frente de un Gobierno que hasta ese momento, desde el inicio de la Dictadura franquista, había sido dirigido directamente por el mismo Franco.

Una película que relataba la preparación y la ejecución del atentado por parte de ETA, Operación Ogro (Pontecorvo, 1979), fue estrenada con éxito durante la Transición. La película fue dirigida por quien también lo hizo en otra polémica película, La batalla de Argel, a la que también nos hemos referido desde Historia_a_por_todas. El tratamiento que Operación Ogro hacía de los acontecimientos, en buena medida justificatorio del atentado, pero desde una perspectiva crítica sobre la continuidad de las acciones terroristas de ETA durante la Transición, generó rechazo en sectores de extrema derecha españoles como de algunos nacionalistas radicales vascos. Hoy, con la perspectiva del tiempo, si algo podemos recomendar, es verla y sacar cada uno sus propias conclusiones.

Estado autonómico y Transición

Una de las novedades que trajo la Transición a España –sólo en parte pues ya las hubo en la Segunda República- es la aprobación de los estatutos de autonomía. Según la Constitución Española de 1978 los estatutos de autonomía son leyes –leyes orgánicas- de desarrollo de la propia constitución: son la norma básica constitutiva de las comunidades autónomas. Dicho en otros términos, son los estatutos de autonomía, una vez aprobados, cuando a partir de ellos surgen las comunidades autónomas.

La Constitución Española de 1978 configura a España como un estado unitario descentralizado políticamente, también llamado por algunos autores como estado regional. No es un estado federal pero tampoco un estado unitario centralizado. Durante la discusión del proyecto de Constitución de 1978 fue un tema muy polémico pues hubo grupos –principalmente izquierda y nacionalistas catalanes-, que defendieron la conversión de España en un estado federal. Incluso el PNV planteó, sin éxito, el reconocimiento de un derecho original del pueblo vasco a la autodeterminación –derechos históricos forales-, en cierto sentido, retrotraer la situación de las provincias vascas y Navarra a la que había con anterioridad a la Primera Guerra Carlista (principios del siglo XIX). Hoy podríamos definir tal vínculo como confederal. En el otro extremo, Alianza Popular y un sector de Unión del Centro Democrático, pensaban que era mejor mantener el modelo de estado unitario centralizado. La solución final –artículo 2- es muy peculiar pues, de una parte, identifica a España como nación, reconoce que el único sujeto de soberanía es el pueblo español (soberanía popular), considerado de forma única e indisoluble, pero esa nación está constituida por regiones y nacionalidades que, además, pueden –derecho voluntario o dispositivo- ejercer un derecho a la autonomía, con el límite de la solidaridad entre todas ellas.

El resultado final (desarrollo del Título VIII de la CE de 1978) ha sido la creación de diecisiete comunidades autónomas, todas con Gobierno y Parlamento con competencia legislativa, y dos ciudades autónomas, Ceuta y Melilla. Ninguna región o nacionalidad ha dejado de ejercer, por tanto, el derecho reconocido constitucionalmente.

La Constitución de 1978

Ahora que estamos estudiando la Constitución de 1978 en clase, tal vez sea el momento de reseñar algunos aspectos relevantes referidos a su elaboración:

1. Es la única constitución española contemporánea de consenso. Por primera vez, casi sin excepciones, los grupos políticos españoles se sumaron al acuerdo general de dotar al país de una constitución compartida por todos. Obviamente, si el acuerdo fue posible, se debió a que nadie impuso condiciones irrenunciables y hubo un verdadero ánimo de pacto o acuerdo. De los grupos políticos representados en las Cortes Generales, sólo el PNV se abstuvo, y algunos diputados, la minoría de Alianza Popular, votaron en blanco o en contra. De hecho su líder de entonces, Fraga, votó a favor además de ser uno de los siete ponentes de la Constitución.

2. Aunque formalmente las constituciones democráticas exigen que su elaboración sea realizada por una asamblea constituyente (parlamento elegido con la voluntad inequívoca por parte de los ciudadanos de que esos representantes son los que van a elaborar una constitución). De hecho eso no sucedió en las elecciones generales de junio de 1977. Fueron las primeras elecciones democráticas desde la Segunda República y se celebraron conforme a lo dispuesto en la Ley para la Reforma Política, ratificada en referéndum. Sólo se pactó algunos aspectos formales, con posterioridad, con la oposición democrática. Una vez elegidas las Cortes democráticas, sin casi excepción, los diputados y los senadores interpretaron el momento político y procedieron a iniciar los trabajos de elaboración de un proyecto de constitución: por tanto adquirieron el carácter de Cortes constituyentes.

3. Aunque fueron los ponentes, siete en total -Gabriel Cisneros, José Pedro Pérez Llorca, Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón, Gregorio Peces Barba, Miquel Roca, Manuel Fraga y Jordi Solé Tura-, los que elaboraron el anteproyecto de constitución, realmente los temas más espinosos fueron pactados fuera de la ponencia por UCD y PSOE, principalmente a través de sus representantes Abril Martorell y Alfonso Guerra.

4. De los temas más polémicos, tal vez hay alguno que nos puede sorprender hoy, treinta años después, como el del mantenimiento de los tribunales de honor militares, algo totalmente incompatible con el actual estado de derecho y de opinión pública. Aunque los temas de la forma de estado -monarquía vs república- y relación Iglesia-Estado -confesional, aconfesional, laico- habían sido muy polémicos en constituciones anteriores, especialmente en las de 1876 y 931, en esta ocasión no lo fueron tanto ni mucho menos. La derecha ya había asumido claramente la aconfesionalidad del estado -de hecho auspiciada por la propia Iglesia desde el Concilio Vaticano II-, y la izquierda asumió que era impensable y desestabilizador convocar un referéndum preconstitucional sobre la forma de estado, más cuando se comprobaba la inequívoca apuesta de la Corona y del Rey, don Juan Carlos I, por la vía democrática. Más polémica hubo con motivo de la creación de las bases del estado autonómico, donde la inclusión del término "nacionalidades" en el artículo 2 fue motivo de encendida polémica por parte de los grupos políticos más centralistas, especialmente Alianza Popular y, en menor medida, UCD (Unión del Centro Democrático).

Partido Nacionalista Vasco

Aunque nos hemos referido a este centenario partido, todavía no le habíamos dedicado ningún post en nuestra serie partidos y grupos políticos existentes en España.

El Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV) es un partido fundado por Sabino Arana en el año 1894. Se define como nacionalista vasco, partidario del ejercicio del derecho a la autodeterminación del pueblo vasco, según su interpretación, actualmente integrado en diversas unidades políticas en los estados de Francia y España: Lapurdi, Nafarroa Beherea y Zuberoa, en Francia (Euskadi norte); y Navarra y las tres provincias o territorios forales de la Comunidad Autónoma Vasca (Vizcaya, Guipúzcoa y Álava) en España (Euskadi sur). En su programa actual, no se define como independentista, aunque integra a militantes que sí se definen como tal, y en todo caso, actualmente, apuesta por el ejercicio en España del derecho a la autonomía en el actual ordenamiento constitucional, si bien promovió la abstención cuando se sometió la CE de 1978 a referéndum. Actualmente lidera, en coalición con EA y EB-IU, el Gobierno vasco. También contaba, hasta la recientísima disolución de las Cortes Generales, con grupos parlamentarios propios en el Congreso de los Diputados (7 diputados) y Senado. Su portavoz en el Congreso de los Diputados ha sido Josu Erkoreka.

Su historia es dilatada y está íntimamente vinculada a la reivindicación de la autonomía vasca en el Estado español. Fue la fuerza política más relevante en el País Vasco durante la Segunda República, e impulsó decisivamente la aprobación del Estatuto de Autonomía de 1936. El primer lehendakari o Presidente del Gobierno vasco fue el peneuvista José Antonio Aguirre. Durante la Guerra Civil apoyó al bando republicano. En el marco de la Dictadura de Franco, sus militantes y simpatizantes sufrieron una dura represión. Muchos nacionalistas partieron hacia el exilio en Europa (Francia) y América (México, Venezuela, Argentina...). De hecho, el PNV fue el impulsor del mantenimiento del Gobierno vasco en el exilio, que sólo deja de ejercer sus funciones, presidido por Ajuriaguerra, cuando en la Transición Democrática se constituye el Consejo General Vasco, régimen preautonómico previo a la aprobación del Estatuto de Guernica en 1979 y la constitución del primer gobierno autonómico vasco tras la Guerra Civil, una vez celebradas las elecciones autonómicas de 1980, también presidido por el entonces militante del PNV, Carlos Garaicoechea. Desde entonces todos los lehendakari han pertenecido a este partido político: además de Garaicoechea, Ardanza e Ibarreche. Actualmente su máximo dirigente, del partido, es Iñigo Urkullo, habiéndolo sido durante los últimos años, Josu Jon Imaz y Xabier Arzallus.

Nacionalismo vasco

El País Vasco o Euskadi es una comunidad autónoma de España reconocida como nacionalidad en la Constitución Española de 1978. Algo más de la mitad de sus ciudadanos vota habitualmente a partidos nacionalistas que defienden el derecho a la autodeterminación de los vascos en el Estado español. En los años ochenta del siglo pasado surgió un nuevo partido, Eusko Alkartasuna, como una escisión o separación del partido nacionalista histórico más importante, el PNV. Hoy es un partido que tiene representación parlamentaria en el Parlamento Vasco, participa del Gobierno de la Comunidad Autónoma Vasca, en coalición con el PNV y Ezker Batua (Izquierda Unida), y dispone de representación en el Congreso de los Diputados a través de una diputada. Se define como un partido socialdemócrata, de centro-izquierda, e independentista, aunque siempre desde una vía de reivindicación pacífica del derecho de autodeterminación.

En Navarra, donde hay una importante pero minoritaria comunidad vascoparlante, los nacionalistas vascos también cuentan con una formación política, en este caso una coalición, Nafarroa Bai (Navarra Sí), que agrupa a todos los partidos políticos nacionalistas vascos, de entre los cuales el más relevante es Eusko Alkartasuna. Defiende la incorporación de Navarra a la Comunidad Autónoma Vasca, posibilidad contemplada por la actual Constitución Española de 1978, aunque no es apoyada por el PSOE ni por Unión del Pueblo Navarro, partido foralista conservador que está asociado al Partido Popular y que es mayoritario en la Comunidad Foral de Navarra.

Plan Ibarretxe

Febrero de 2005: El Congreso de los Diputados rechaza el plan Ibarretxe por lo que no se puede tramitar la reforma del Estatuto de Autonomía del País Vasco en las Cortes Generales

Reseñas en El Mundo, El País, Abc y Deia.

Las imágenes se corresponden al spot electoral de la coalición nacionalista vasca PNV-EA en las elecciones autonómicas de 2005. Incluyen intervenciones del Lehendakari (Presidente autonómico vasco), Juan José Ibarretxe, del Partido Nacionalista Vasco (PNV) en el Congreso de los Diputados cuando, sin éxito, defendió la propuesta del Parlamento Vasco de reforma del Estatuto de Autonomía Vasco (conocido popularmente como Plan Ibarretxe) y de un mitin suyo en Bilbao.

Te proponemos, CON CARÁCTER VOLUNTARIO, que contestes las preguntas que se te formulan al final y que sirven para comentar cuatro citas. El trabajo lo has de enviar por correo electrónico a lacobar@gobiernodecanarias.org antes del 7 de octubre o entregarlo por escrito. Cuando le demos el visto bueno, lo debes publicar en tu blog.

Ánimo:

Cita A: “Si se decide dar un portazo (al Plan Ibarretxe en el Congreso), lo que haré es cumplir mi palabra… trasladarle la palabra al pueblo para que todos veamos el clamor con el que la sociedad vasca manifestará que es necesario buscar una salida negociada para encontrar un modelo de relación amable entre Euzkadi y España para el siglo XXI”

Cita B: “La juventud vasca va a tener una oportunidad histórica, decidir cómo queréis vivir, qué relación tendremos entre Euskadi y España, qué nivel de autogobierno queréis que tengamos…”

Cita C: “Tenemos que salir de aquí con orgullo, diciendo que somos demócratas y abertzales (patriotas vascos)…, que no admitimos la violencia ni de ETA ni de nadie, que nunca hemos defendido nuestras ideas a tiros, pero que aquí hay un pueblo y tenemos derecho a decidir nuestro futuro en paz y libertad…”

Lema: “Quieres, puedes…”

PREGUNTAS

1. ¿Qué origen histórico e ideología actual tiene el PNV?
2. El País Vasco goza actualmente de un régimen de autonomía desde la Transición. ¿Tuvo autonomía con anterioridad? ¿Cuándo? Durante la Dictadura de Franco, ¿qué le sucedió al PNV y las instituciones autonómcias vascas?
3. ¿Qué es el Lehendakari? ¿Cuál fue el primer lehendakari? Relaciona los lehendakari vascos que ha habido en el siglo XX
4. ¿Qué ley concede actualmente la autonomía al País Vasco? El Plan Ibarretxe, ¿qué pretendía?
5. COMENTARIO CITA A: Cuando Ibarretxe habla de “trasladarle la palabra al pueblo vasco…”, cómo lo haría. El Gobierno o el Parlamento Vasco, ¿puede convocar un referéndum de autodeterminación?
6. COMENTARIO CITA B: ¿Qué tipo de relación plantea Ibarretxe entre el País Vasco y el resto de España? ¿Igualdad, subordinación…? ¿Crees que puede encajar con el concepto de España que se recoge en los artículos 1 y 2 de la Constitución Española de 1978?
7. COMENTARIO CITA C: Ibarretxe formula una referencia a ETA. ¿Qué pretende ETA? ¿Qué medios emplea? ¿En qué se diferencia y en qué se aproxima al planteamiento nacionalista del PNV?